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除此以外，这些年的讨论大致可以划分为三类：第一类是批评司法解释存在的问题。

白建军：《从中国犯罪率看罪因、罪行与刑罚的关系》，载《中国社会科学》2010年第2期。易延友：《我国刑事审级制度的建构与反思》，载《法学研究》2009年第3期。

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可以说，没有这些基本的法律和政策，也就不可能形成司法研究的基本知识结构。除了功能分析以外，还有一些偏重从公共政策制定的角度研究最高人民法院。194. 参见邓建鹏：《清代诉讼费用研究》，载《清华大学学报（哲学社会科学版）》2007年第3期。70. 参见高翔：《我国高级人民法院司法管理职能的改革——以法院院长会议运行状况为实践观察点》，载《法商研究》2017年第4期。133. 参见刘斌：《从法官离职现象看法官员额制改革的制度逻辑》，载《法学》2015年第10期。

以最高人民法院为例，审判业务部门主要是立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、环境资源审判庭、审判监督庭、执行局，综合行政部门主要是办公厅、司法行政装备管理局、国际合作局、政治部、新闻局、监察局、离退休干部局、机关党委。大致来说，对审判委员会进行经验研究，多数倾向性意见是认为有保留需要。89. 参见张志铭：《关于中国法律解释体制的思考》，载《中国社会科学》1997年第2期。

例如，全国法院业余法律大学在1980年代就开设了《中国司法制度》课程。裁判文书也是案例讨论中的一个重要议题。57. 参见苏力：《司法解释、公共政策和最高法院——从最高法院有关奸淫幼女的司法解释切入》，载《法学》2003年第8期。110. 参见刘星：《判决书附带：以中国基层司法法官后语实践为主线》，载《中国法学》2013年第1期。

21. 参见季卫东：《合宪性审查与司法权的强化》，载《中国社会科学》2002年第2期。181. 参见苏力：《关于能动司法与大调解》，载《中国法学》2010年第1期。

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苏力则认为法官在疑难案件裁判中应进行政治考量，顺便也批评了法条主义的分析进路。强调司法的中国经验，当然也包括发现中国的负面经验。在一定意义上来说，干部交流与法官任期保障这两种制度存在内在张力。法官达到一定级别，要进行干部交流。

例如，左卫民分析了基层法院法官的工作时间。73. 参见王汉斌：《王汉斌访谈录——亲历新时期社会主义民主法制建设》，中国民主法制出版社2012年版，第287页。03 法院经费体制法院经费的研究主要集中于诉讼费用和法院的财政管理。量化分析与数据分析不能等同。

但审判委员会应以宏观指导职能为首要，建立起讨论重大、疑难案件的限缩过滤机制，并且针对不同层级法院进行类型化功能区分。归纳来看，晚近四十年的司法研究沉淀下来的基本知识分类，主要是法院组织、法院人事和司法改革三大类。

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118. 参见刘忠：《四级两审制的发生和演化》，载《法学研究》2015年第4期。贺卫方：《中国司法管理制度的两个问题》，载《中国社会科学》1997年第6期。

106. 参见曹志勋：《论指导性案例的参照效力及其裁判技术——基于对已公布的42个民事指导性案例的实质分析》，载《比较法研究》2016年第6期。74. 参见张建田：《关于军事法院体制改革问题的思考》，载《法学杂志》2016年第2期。谢觉哉:《谢觉哉论民主与法制》，法律出版社1996年版。87. 参见袁明圣：《司法解释立法化现象探微》，载《法商研究》2003年第2期。这也是由于最高人民法院判决的作用非常有限相关。131. 参见许前飞：《关于建立中国法官定额制度若干问题的思考》，载《法学评论》2003年第3期。

不过，强世功、赵晓力很快就放弃了经验调查研究司法的进路。162. 参见铁犁、陆锦碧：《一场有缺陷的司法改革——建国以来法学界重大事件研究（十三）》，载《法学》1998年第6期。

这表现在不仅各部门法学的研究日益繁荣，同时跨学科的法学研究也有很大的拓展，尤其集中于司法研究。张千帆：《司法大众化是一个伪命题》，载《经济观察报》2008年7月28日，第48版。

然而在实践中，既有司法机关就是法院的提法，也有司法权包括检察权和审判权，司法机关是指法院和检察院的认识，还有政法机关的提法。117. 参见程金华：《地方政府、国家法院与市场建设——美国经验与中国改革》，载《北京大学学报（哲学社会科学版）》2008年第6期。

173. 参见王德志：《以保障法官独立为核心推进司法改革》，载《法商研究》1999年第1期。方乐：《审判委员会制度改革的类型化方案》，载《法学》2018年第4期。例如，左卫民基于对四川省三级法院审判委员会的实证分析，徐向华课题组基于对贵州省全省法院审判委员会的实证分析。由此引发对指导性案例的研究高潮。

214. 参见徐亚文、童海超：《当代中国地方法院竞争研究》，载《法学评论》2012年第1期。褚红丽、孙圣民、魏建：《异地审理与腐败惩罚：基于判决书的实证分析》，载《清华法学》2018年第4期。

179. 参见侯猛：《如何评价司法公正：从客观标准到主观感知》，载《法律适用》2016年第6期。138. 参见姚莉：《中国法官制度的现状分析与制度重构》，载《法学》2003年第9期。

这或许是未来法院人事研究的知识增长点。司法公开作为一项基本原则，被最高人民法院贯彻的最为彻底。

95. 参见谷川：《高级人民法院司法解释性文件的功能分析》，载《河北法学》2016年第2期。林彦：《人民法院组织法的宪法基础》，载《中国法律评论》2017年第6期。张志铭：《当代中国的法律解释问题研究》，载《中国社会科学》1996年第5期。大致说来，这样的概念讨论在一定程度上起到了澄清和区分的作用。

190. 参见熊秋红：《公检法的权力配置应继续改革》，载《环球法律评论》2013年第2期。2000年以后的影响更大，包括桑本谦（山东大学）、侯猛（中国人民大学）、刘忠（中山大学）、汪庆华（中国政法大学）、刘思达（多伦多大学）等人，形成了以强调社会科学、经验调查为特点的司法研究群体。

45. 参见张翔：《应有的独立性、报告工作与制度变革的宪法空间——关于人民法院组织法(修订草案)第11条的修改意见》载《中国法律评论》2017年第6期。梁慧星较早提出了司法改革的若干建议。

101. 参见胡云腾、于同志：《案例指导制度若干重大疑难争议问题研究》，载《法学研究》2008年第6期。侯猛、艾佳慧、陈刚等人分析了法官流动现象，以及流动对法官制度和经济所可能产生的影响。

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